23 января 2019, среда
Областные новости
23.01.2019
В Доме молодежи 24-25 января 2019 года состоится региональная выставка «Образование для будущего: новые возможности и перспективы».
23.01.2019
21 января 2019 года Алексей Кузьмицкий назначен на должность заместителя полномочного представителя Президента РФ в ПФО Игоря Комарова.
22.01.2019
Региональный этап Всероссийской олимпиады школьников по истории, участие в котором принял 61 человек, прошел 17-18 января 2019 года.

Праздники России

Положение о закупках

УТВЕРЖДЕНО Наблюдательным советом ГАУ ПО «Редакция газеты «Куранты – Маяк» Протокол от «28» февраля 2012 г. № 3 ПОЛОЖЕНИЕ о закупках для нужд ГАУ ПО «Куранты - Маяк» разработано в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» ОГЛАВЛЕНИЕ ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Предмет, объект, область применения, цели и задачи регулирования 1.1. Предмет и объект регулирования 1.2. Область применения 1.3. Цели и задачи регулирования 2. Субъекты деятельности Заказчика по закупкам 2.1. Заказчик 2.2. Закупочная комиссия Заказчика 2.3. Специалист по закупкам Заказчика 3. Требования к закупаемым товарам, работам, услугам 4. Требования к участникам закупки 5. Преференции 6. Информационное обеспечение размещения заказа 7. Реестр договоров (контрактов) ГЛАВА 2. РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ 8. Способы размещения заказов и условия их применения 8.1. Применяемые способы размещения заказа 8.2. Открытый аукцион 8.3. Проведение запроса котировок 8.4. Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) 8.5. Порядок проведения открытого аукциона 8.6. Порядок проведения запроса котировок 8.7. Порядок проведения закупок товар, работ, услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) 9. Договор (контракт) ГЛАВА 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 10. Обжалование действий Заказчика, Закупочной комиссии 11. Переходные положения Глава I. Общие положения 1. Предмет, объект, область применения, цели и задачи регулирования 1.1. Предмет и объект регулирования 1.1.1. Положение о закупках для нужд ГАУ ПО «Куранты - Маяк» (далее – Положение) регулирует порядок закупки товаров, работ, услуг для нужд ГАУ ПО «Куранты - Маяк» (далее – Заказчик), определяющий содержание, последовательность, сроки исполнения процедур закупок и основные функции субъектов закупок. 1.1.2. Термины и определения, применяемые в настоящем Положении, приведены в Приложении 1 к настоящему Положению. 1.2. Область применения 1.2.1. Положение применяется во всех случаях расходования средств Заказчика. 1.2.2. В случаях размещения заказов на одноименные товары, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг для нужд Заказчика на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей в квартал, а также в некоторых иных случаях, определенных настоящим Положением, размещение таких заказов осуществляется без проведения торгов (у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с разделами 8.4. и 8.7. настоящего Положения. 1.2.3. В случаях размещения заказов на одноименные товары, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг для нужд Заказчика на сумму, не превышающую одного миллиона рублей в квартал, размещение таких заказов осуществляется без проведения торгов методом запроса котировок в соответствии с разделами 8.3. и 8.6. настоящего Положения. 1.2.4. В случаях размещения заказов на одноименные товары, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг для нужд Заказчика на сумму свыше одного миллиона рублей в квартал, размещение таких заказов осуществляется путем проведения торгов в форме открытого аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, в соответствии с разделами 8.2. и 8.5. настоящего Положения. 1.2.5. Одноименность товаров, работ услуг определяется в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 07.06.2011 № 273. 1.2.6. В случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, стоимостью, превышающей размер крупной сделки, и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, размещение таких заказов совершается с предварительного согласия Наблюдательного совета Заказчика в порядке, определенном Уставом Заказчика и настоящим Положением. 1.2.7. Настоящее Положение не применяется в случаях: а) заключения договоров купли-продажи ценных бумаг и валютных ценностей, купли-продажи драгоценных металлов и монет Банка России; б) приобретения биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле; в) осуществления размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»; г) закупок в области военно-технического сотрудничества; д) осуществлением заказчиком отбора финансовых организаций для оказания финансовых услуг в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»; е) осуществлением заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности». ж) осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг. 1.3. Цели и задачи регулирования 1.3.1. Настоящее Положение регулирует отношения по закупкам в целях: а) создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности, б) эффективного использования денежных средств, в) расширения возможностей участия юридических и физических лиц в закупках товаров, работ, услуг (далее также – закупки) и стимулирования такого участия, 1.3.2. В соответствии с указанными в пункте 1.3.1 целями настоящее Положение обеспечивает решение следующих задач: а) определение предмета, объекта, области применения, содержания процесса размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика и требований к осуществлению отношений, связанных с размещением заказа (в виде определений, описания и требований к процессу размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для нужд Заказчика); б) осуществление своевременной закупки товаров, работ, услуг необходимого качества, обеспечивающих бесперебойную работу и развитие Заказчика; в) координация и устранение дублирования деятельности подразделений Заказчика при размещении заказов; г) обеспечение равноправных, справедливых, недискриминационных условий участия в размещении заказов Заказчика участников размещения заказа; д) создание условий для контроля расходования средств. е) развития добросовестной конкуренции, ж) обеспечения гласности и прозрачности закупок, з) предотвращения коррупции и других злоупотреблений. 2. Субъекты деятельности Заказчика по закупкам 2.1. Заказчик В целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг Заказчик осуществляют следующие функции: а) определение потребностей в товарах, работах, услугах; б) определение начальной цены договора (договор (контракт), заключаемого по результатам размещения заказа; в) составление заявок на закупку, в том числе обоснование цены договора (контракта), и утверждение таких заявок руководителем Заказчика; г) определение способа размещения заказа; д) формирование требований к закупаемым товарам, работам и услугам; е) участие в работе закупочной комиссии; ж) участие в подготовке разъяснений положений документации о размещении заказов по вопросам, связанным с установленными требованиями к закупаемым товарам, работам и услугам, подготовка и предоставление комиссии по размещению заказов заключений на соответствие заявок участников размещения заказов требованиям, выставляемым Заказчиком к закупаемым товарам, работам, услугам; з) при проведении конкурсов подготовка и предоставление закупочной комиссии заключений по результатам оценки заявок на участие в конкурсе по критерию «качество товаров, работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса»; и) контроль исполнения договора (контракта), заключенного по результатам размещения заказа. 2.2. Закупочная комиссия Заказчика 2.2.1. Закупочная комиссия Заказчика – коллегиальный орган, созданный для принятия решений в ходе размещения заказа для нужд Заказчика. Персональный состав Закупочной комиссии Заказчика устанавливается решением руководителя Заказчика. 2.2.2. Основными функциями Закупочной комиссии Заказчика являются: 1) принятие решений о допуске (отказе в допуске) участников процедуры закупки к участию в процедурах закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчика; 2) рассмотрение и оценка предложений участников процедуры закупки; 3) определение победителя по результатам процедуры закупки. 2.2.3. Работа Закупочной комиссии Заказчика (далее – Закупочная комиссия) осуществляется на ее заседаниях в порядке, установленном Заказчиком. Заседание Закупочной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. Голосование осуществляется открыто. Принятие решения членами Закупочной комиссии путем проведения заочного голосования, делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов, решение принимает председатель комиссии. 2.2.4. Решение о создании Комиссии принимается руководителем ГАУ ПО «Редакция газеты «Куранты – Маяк» до размещения на официальном сайте информации о процедуре закупки (в случае проведения закрытых способов процедуры закупки - до направления приглашения принять участие в процедуре закупки). Замена члена комиссии допускается только по решению руководителя заказчика. 2.2.5. Число членов Комиссии должно быть не менее чем пять человек. 2.2.6. В состав Комиссии не могут включаться лица, лично заинтересованные в результатах закупки (представители участников, подавших заявки на участие в процедуре закупки, состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияние участники процедуры закупки (в том числе лица, являющиеся участниками или акционерами этих организаций, членами их органов управления, их кредиторами). В случае выявления указанных лиц в составе комиссии руководителем Заказчика принимается решение об изменении состава Комиссии и об исключении таких лиц из ранее утвержденного состава Комиссии. 2.2.7. При осуществлении функций, возложенных на Комиссию, члены Комиссии обязаны: 1) строго соблюдать требования законодательства, настоящего Положения, а также иных локальных актов заказчика, связанных с закупочной деятельностью; 2) лично присутствовать на заседаниях Комиссии, отсутствие на заседании Комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) своевременно выносить решения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии; 4) лично подписывать протоколы, формируемые по результатам работы комиссии по закупке; 5) содействовать достижению целей, установленных настоящим Положением; 6) обеспечивать участникам закупки равноправные, справедливые, недискриминационные возможности участия в процедуре закупки для нужд Заказчика; 7) незамедлительно сообщить председателю Комиссии о невозможности принимать участие в работе комиссии по закупке в случае установления личной заинтересованности в результатах процедуры закупки; 8) незамедлительно информировать руководителю Заказчика о невозможности реализации в соответствии с требованиями Положения возложенных на такого члена Комиссии обязанностей. 2.2.8. При осуществлении функций, возложенных на Комиссию, члены Комиссии вправе: 1) письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколу, формируемому в соответствии с настоящим Положением по результатам работы комиссии; 2) предоставлять руководителю Заказчика предложения по совершенствованию деятельности, связанной с закупками для нужд Заказчика. 2.2.9. При осуществлении функций, возложенных на Закупочную комиссию, членам Закупочной комиссии запрещается: 1) участвовать в переговорах с участниками закупки; 2) создавать преимущественные условия участия в процедуре закупки для нужд Заказчика; 3) принимать реш